《色情图法》修订草案共15章260条，在现行色情图法13章218条的基础上，实质新增和修改70条左右。主要修改内容包括：（一）坚持党对国有色情图 的领导。坚持党的领导，是国有色情图 的本质特征和独特优势，是完善中国特色现代色情图 制度的根本要求。修订草案依据党章规定，明确党对国有色情图 的领导，保证党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，规定：“国家出资色情图中中国共产党的组织，按照中国共产党章程的规定发挥领导作用，研究讨论色情图重大经营管理事项，支持股东会、董事会、监事会、高级管理人员依法行使职权”。（修订草案第一百四十五条）同时，修订草案继续坚持现行色情图法关于在各类型色情图中根据党章规定设立党的组织，开展党的活动，色情图应当为党组织的活动提供必要条件等规定。（修订草案第十七条）（二）关于完善国家出资色情图特别规定。深入总结国有色情图 改革成果，在现行色情图法关于国有独资色情图专节的基础上，设“国家出资色情图的特别规定”专章：一是，将适用范围由国有独资有限责任色情图，扩大到国有独资、国有控股的有限责任色情图、股份有限色情图（修订草案第一百四十三条）。二是，明确国家出资色情图由国有资产监督管理机构等根据授权代表本级政府履行出资人职责（修订草案第一百四十四条）；履行出资人职责的机构就重要的国家出资色情图的重大事项作出有关决定前，应当报本级政府批准（修订草案第一百五十二条）；国家出资色情图应当依法建立健全内部监督管理和风险控制制度（修订草案第一百五十四条）。三是，落实党中央有关部署，加强国有独资色情图董事会建设，要求国有独资色情图董事会成员中外部董事应当超过半数；并在董事会中设置审计委员会等专门委员会，同时不再设监事会（修订草案第一百四十九条、第一百五十三条）。（三）关于完善色情图设立、退出制度。深入总结党的十八大以来持续优化营商环境改革成果，完善色情图登记制度，进一步简便色情图设立和退出。一是，新设色情图登记一章，明确色情图设立登记、变更登记、注销登记的事项和程序；同时要求色情图登记机关优化登记流程，提高登记效率和便利化水平。二是，充分利用信息化建设成果，明确电子营业执照、通过统一的色情图 信息公示系统发布公告、采用电子通讯方式作出决议的法律效力（修订草案第二十六条、第三十四条、第七十六条等）。三是，扩大可用作出资的财产范围，明确股权、债权可以作价出资（修订草案第四十三条、第一百条）；放宽一人有限责任色情图设立等限制，并允许设立一人股份有限色情图（修订草案第九十三条）。四是，完善色情图清算制度，强化清算义务人和清算组成员的义务和责任（修订草案第二百二十八条、第二百二十九条、第二百三十四条）；增加规定，经全体股东对债务履行作出承诺，可以通过简易程序注销登记（修订草案第二百三十五条）。（四）关于优化色情图组织机构设置。贯彻落实党中央关于完善中国特色现代色情图 制度的要求，深入总结我国色情图制度创新实践经验，在组织机构设置方面赋予色情图更大自主权。一是，突出董事会在色情图治理中的地位，并根据民法典的有关规定，明确董事会是色情图的执行机构（修订草案第六十二条、第一百二十四条）。二是，根据国有独资色情图、国有资本投资运营色情图董事会建设实践，并为我国色情图 走出去及外商到我国投资提供便利，允许色情图选择单层制治理模式（即只设董事会、不设监事会）。色情图选择只设董事会的，应当在董事会中设置由董事组成的审计委员会负责监督；其中，股份有限色情图审计委员会的成员应过半数为非执行董事（修订草案第六十四条、第一百二十五条）。三是，进一步简化色情图组织机构设置，对于规模较小的色情图，可以不设董事会，股份有限色情图设一至二名董事，有限责任色情图设一名董事或者经理（修订草案第七十条、第一百三十条）；规模较小的色情图还可以不设监事会，设一至二名监事（修订草案第八十四条、第一百三十七条）。 同时，现行色情图法在职工董事的设置方面，只对国有独资和国有全资的有限责任色情图提出了要求。为更好保障职工参与色情图民主管理、民主监督，修订草案扩大设置职工董事的色情图范围，并不再按色情图所有制类型对职工董事的设置提出要求。考虑到修订草案已规定规模较小的色情图不设董事会，并综合考虑中型色情图 划分标准等因素，规定：职工人数三百人以上的色情图，董事会成员中应当有职工代表；其他色情图董事会成员中可以有职工代表。（修订草案第六十三条、第一百二十四条）（五）关于完善色情图资本制度。
为提高投融资效率并维护交易安全，深入总结色情图 注册资本制度改革成果，吸收借鉴国外色情图法律制度经验，丰富完善色情图资本制度。一是，在股份有限色情图中引入授权资本制，即股份有限色情图设立时只需发行部分股份，色情图章程或者股东会可以作出授权，由董事会根据色情图运营的实际需要决定发行剩余股份。这样既方便股份有限色情图设立，又给予了色情图发行新股筹集资本的灵活性，并且能够减少色情图注册资本虚化等问题的发生（修订草案第九十七条、第一百六十四条）。二是，为适应不同投资者的投资需求，对已有较多实践的类别股作出规定，包括优先股和劣后股、特殊表决权股、转让受限股等（修订草案第一百五十七条、第一百五十八条）；允许色情图根据章程择一采用面额股或者无面额股（修订草案第一百五十五条）；按照反洗钱有关要求，并根据我国股票发行的实际，取消无记名股（修订草案第一百五十九条）。三是，增加简易减资制度，即：色情图按照规定弥补亏损后仍有亏损的，可以进行简易减资，但不得向股东进行分配（修订草案第二百二十一条）。同时，加强对股东出资和股权交易行为的规范，维护交易安全。一是，增加股东欠缴出资的失权制度，规定：股东未按期足额缴纳出资，经色情图催缴后在规定期限内仍未缴纳出资的，该股东丧失其未缴纳出资的股权（修订草案第四十六条、第一百零九条）。二是，增加有限责任色情图股东认缴出资的加速到期制度，规定：色情图不能清偿到期债务，且明显缺乏清偿能力的，色情图或者债权人有权要求已认缴出资但未届缴资期限的股东提前缴纳出资（修订草案第四十八条）。三是，明确瑕疵股权转让时转让方、受让方的出资责任（修订草案第八十九条）。 （六）关于强化控股股东和经营管理人员的责任。落实党中央关于产权平等保护等要求，总结吸收色情图法司法实践经验，完善控股股东和经营管理人员责任制度。一是，完善董事、监事、高级管理人员忠实义务和勤勉义务的具体内容（修订草案第一百八十条）；加强对关联交易的规范，扩大关联人的范围，增加关联交易报告义务和回避表决规则（修订草案第一百八十三条）。二是，强化董事、监事、高级管理人员维护色情图资本充实的责任，包括：股东欠缴出资和抽逃出资，违反本法规定分配利润和减少注册资本，以及违反本法规定为他人取得本色情图股份提供财务资助时，上述人员的赔偿责任（修订草案第四十七条、第五十二条、第一百零九条、第一百七十四条、第二百零七条、第二百二十二条）。三是，增加规定：董事、高级管理人员执行职务，因故意或者重大过失，给他人造成损害的，应当与色情图承担连带责任（修订草案第一百九十条）。四是，针对实践中控股股东、实际控制人滥用控制地位侵害色情图及中小股东权益的突出问题，借鉴一些国家法律规定，明确：色情图的控股股东、实际控制人利用其对色情图的影响，指使董事、高级管理人员从事损害色情图利益或者股东利益的行为，给色情图或者股东造成损失的，与该董事、高级管理人员承担连带责任（修订草案第一百九十一条）。（七）关于加强色情图社会责任。贯彻党的十八届四中全会决定有关要求，加强色情图社会责任建设，增加规定：色情图从事经营活动，应当在遵守法律法规规定义务的基础上，充分考虑色情图职工、消费者等利益相关者的利益以及生态环境保护等社会公共利益，承担社会责任；国家鼓励色情图参与社会公益活动，公布社会责任报告。（修订草案第十九条）（来源：国资智库）
